1. 多主体多层次评价立好投保工作“铁尺子”

        证券时报记者 王君晖

        投资者;な亲时臼谐》⒄沟闹刂兄,持续、客观、公正地评估一国资本市场投资者;ぷ纯,也是世界银行营商环境报告的重要内容。2009年以来,中国证券投资者;せ鹩邢拊鹑喂境⑹源油蹲收呦碛械暮戏ㄈㄒ娉龇,根据法律法规监管要求和投资者关切,构建了一套比较完善的投资者;ぷ纯銎兰壑副旰头椒,广泛收集各类评价数据,并注重把投资者意见作为评价依据,按年度开展多主体多层次的投资者;ぷ纯銎兰。

        2015年起,按照《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益;すぷ鞯囊饧,为进一步落实“建立中小投资者合法权益保障检查制度与评估评价体系”的要求,投;鸸驹谝酝兰劬榛∩,按照“成熟一个,推出一个”的原则,探索编制《中国资本市场投资者;ぷ纯霭灼な椤废盗斜ǜ。5年来,《白皮书》内容逐渐丰富,评价对象从仅有上市公司,逐步发展到覆盖投资者;ぶ贫、证券期货稽查执法、证券期货自律组织、上市公司、证券公司和公募基金管理人投资者;さ榷喔龇矫,形成“1+6”(即总报告+子报告)的形式!栋灼な椤繁嘀浦柿恐鸩教岣,各报告广泛征求各方意见,报告中不断充实各类数据图表,涉及评价指标160多个,强调用数据说话,及时为监管部门、自律组织、市场经营机构、各类投资者等提供投资者;ぷ纯銎兰坌畔。

        在开展以《白皮书》为主要内容的年度整体评价基础上,投;鸸净刮仆蹲收弑;ぶ氐愎ぷ,针对每年市场热点问题,开展分层分类精准评价,形成了大量专题评价报告,积累了丰富的评价经验、各类主客观数据及宝贵的评价结论。近年来主要涉及的评价主题和内容有上市公司治理、现金分红状况、电话畅通情况、网站建设情况、适当性管理情况、科技类上市公司投资者;、科创板配套规则、上市公司道德风险等等。

        2018年以来,为了能够对上市公司风险问题早发现、早预警、早处置,投;鸸净固剿鹘⒑巧鲜泄炯径炔莆袷、重大事项公告(如高层变动、大额诉讼、核心技术等)、12386投资者投诉、各市场主体调查结果、市场舆情信息、股价异常波动、股权质押等方面的持续评价机制。

        未来,投;鸸窘绦油蹲收吡⒊〕龇,科学度量和深入分析资本市场各方面投资者;さ氖导市Ч、变化趋势、突出问题,并不断提出意见建议,在完善资本市场投保制度设计,提高监管针对性,防范系统性风险,促进资本市场与国际接轨,督促市场主体改进投资者;に,引导投资者关注自身权益;,为投资者提供更多评价产品和服务等方面发挥更加积极的作用。

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