1. 深交所经理层:完善基础制度 履行监管职责 推进市场改革

        证券时报记者 吴少龙

        2018年,深交所新增上市公司48家,股票IPO和再融资筹资额3945亿元,股票成交金额50万亿元。截至2019年3月31日,深交所上市公司2153家,总市值23万亿元;债券(含资产支持证券)挂牌5229只,托管面额2万亿元;基金520只,规模1685亿元。

        这是深交所总经理2018年工作总结及2019年重点工作报告给出的答卷,数字的背后,深交所坚持深化改革,市场功能更健全;坚持强化监管,风险防线更牢固;坚持科技引领,技术优势更突出;坚持从严治所,管理运营更规范。

        对于今年的工作安排,深交所总经理报告提出,深交所经理层将认真落实会员大会决议和理事会决策,大力完善基础制度,认真履行监管职责,持续深化市场改革,不断扩大对外开放,充分发挥平台功能,积极支持国家战略,携手广大会员共同推动深交所实现市场功能更完备、一线监管更有效、培育服务更精准、管理运行更规范,不断提升服务实体经济能力,全力打造国际领先的创新资本形成中心,努力建设世界一流证券交易所。

        一是抓改革,促发展。报告提出,加快推进创业板改革,促进多层次市场协调发展。做好规则制度比较研究,优化创业板改革方案,进一步完善创业板各项基础性制度,扩大创业板包容性和覆盖面,完善创新资本形成机制,统筹优化主板、中小板、创业板定位,实现各板块协同发展,提升资本市场服务蓝筹企业、创新企业的适应性;推动深市ETF期权业务,加快发展深市ETF市;持续加强固收产品创新,不断丰富多元产品序列。扩大创新创业债试点和信用;すぞ呤缘,推动民营企业债券融资支持工具发展,完善资产证券化业务,推动开展房地产信托投资基金试点等。

        二是抓服务,促开放。报告提出,落实规划要求,全面融入粤港澳大湾区建设。制定专项对接服务方案,推动重点项目落地,服务粤港澳大湾区高质量发展,优化深港通机制,有序扩大标的范围,推动实现更大范围、更高水平、更深层次互联互通;优化工作机制,深入推进“在地化”服务建设;深化对外合作,持续推动“一带一路”产融对接。稳妥推进与“一带一路”相关国家交易所之间的股权、业务和技术合作,推动与境外交易所开展成熟产品互挂,推进跨境投融资对接服务平台建设,促进与“一带一路”沿线国家产融对接。

        三是抓监管,防风险。报告提出,要夯实监管制度基础,积极推进监管公开。进一步补齐监管制度短板,扎实推进业务规则制定和修订工作,建立健全规章制度清理规范长效机制,明确会员客户交易行为管理、现场检查、纪律处分等领域监管制度标准,探索更加完善、透明的一线监管救济渠道,建设透明交易所;提高上市公司质量,优化交易监管机制;加大风险监测力度,防范化解重点风险,加强市场主体行为和投资者心理分析,提升风险预判预警和应对能力,强化固收产品违约风险监测排查,完善市场化法治化处置机制,精准有效处置重点领域风险。

        四是抓技术,严管理。报告提出,要加快新兴技术应用,构建一流基础设施。提高智能化监管水平,增强大数据运用的针对性和有效性,加快推进南方数据中心建设和金融云平台建设,稳步推进关键信息基础设施国产化。加大对行业的技术支持力度,组织力量加强关键技术攻关,打造智慧交易所;加强人才队伍建设,完善内部管理机制。加强基础制度建设,推进内部管理信息化、系统化、智能化,建立集团化人事、财务管理体系,进一步提升管理运营效能。

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